来源  |  长江有色金属网

湖南是“有色金属之乡”和“鱼米之乡”，但由于开发过度、保护不力，这两个“乡”恰恰成为环境治理的重点和难点，成为当地百姓的心头之痛。今天，中央环保督察组在湖南进行督察反馈时指出，当地一些领导干部抓环保不如抓产业发展那样全力以赴。

今年4月24日至5月24日，中央环保督察组对湖南省开展环保督察，并于今天向湖南省委、省政府进行反馈。

重金属污染一直是湖南省的突出问题，但在全省的有色金属“十三五”规划中，只有发展扩张，没有严格的环境保护。

而且当这个行业内的大企业出现环境违法行为时，相关部门却不敢管，也不愿管。

湖南省有色金属采选、冶炼企业大部分为中国五矿集团下属企业。2013年以来，这些企业累计有数十起环境违法行为没有依法查处，使得企业“店大欺客”，对自身环境问题不重视、不整改，长期违法违规。湖南有色衡东氟化学有限公司多次偷排工业废水，屡禁不止;湖南水口山有色金属集团有限公司多家冶炼企业清污分流不彻底、跑冒滴漏严重，废水外渗直排环境。

督察组指出，在企业侵害群众利益时，面对群众的环境举报，有的地方政府不是想办法解决环境问题，而是想办法压制群众意见，导致一些小问题变成大问题，工作十分被动。衡阳市金龙矿业环境污染问题被群众举报长达17年，督察进驻期间收到相关举报10余次，但有关地方督察整改仍然避重就轻，没有解决群众反映强烈的尾矿库渗漏污染问题。

邵阳合山养殖场治污设施简陋，2014年投产以来群众投诉不断。邵阳县政府多次协调处理，并以县政府会议纪要明确整改要求，但只说不干，治污工作长期不予落实，最终激化矛盾，引发群体性事件。

在今天的通报中，督察组还点名批评了多起政府部门不作为、乱作为的问题。

湖南省水利厅组织编制的湖南省湘资沅澧干流及洞庭湖河道采砂规划(2012-2016年)，未依法将自然保护区缓冲区和实验区纳入禁采区，并于2012年至2015年陆续组织审批岳阳市、常德市5个洞庭湖区砂石开采权出让方案，大大超出规划许可范围。

湖南省国土资源厅2013年以来违规设置自然保护区内探矿权46宗，违规发放自然保护区内采矿权29宗。

湘潭市环境问题较多，但党委、政府很少研究部署环保工作。湘潭碱业公司是当地龙头企业，在线监测设备运行不正常，长期超标排放。为让企业通过环保备案，湘潭及湘乡两级政府于2016年12月分别出具备案申报文件，均写明“通过多年在线监控运行及各级环境保护监测站监督性监测表明，污染物能够实现达标排放”，弄虚作假。湖南新新线缆公司未执行环保“三同时”制度，存在废气扰民等问题，市环保局2015年12月对其立案调查，但湘潭市高新区管委会建议免除对该企业的处罚，市环保局违规予以同意。

长沙市综合枢纽工程应在蓄水前将岳麓污水处理厂每天30万吨的尾水排口移至坝址以下，并完成长沙铬盐厂污染土地修复工程。但长沙市直到2017年年初蓄水近5年后，才动工建设尾水排口迁移工程。市政府承诺于2014年年底前完成的长沙铬盐厂土地修复工程至今尚未立项，环境隐患突出。

郴州市政府2015年6月、8月两次以会议纪要形式要求市环保局对已立案案件暂不处罚、暂缓执行或暂不移送公安机关处理，违规干预环境执法。郴州东江湖是重要饮用水水源地，但2014年一级保护区内违规建成98栋木质别墅，当地政府及有关部门不仅不依法处置，反而为其违规补办手续。

督察期间，督察组特别关注了洞庭湖的生态问题，今天的通报指出，洞庭湖水质下降，采砂作业不断蚕食侵占湿地洲滩，过度捕捞养殖破坏湖体生态。

督察要求湖南省尽快制定整改方案，在30个工作日内报送国务院。整改方案和整改落实情况要按照有关规定，及时向社会公开。

2017年4月28日，督察组走访湖南省安全监督管理局，了解湖南省有色金属尾矿库、废弃矿井监督管理情况。

2017年5月6日，郴州市东江湖一级保护区内，督察人员登岛调查一级保护区违规建设逸景东江湖生态营地旅游项目情况。

2017年5月6日，督察组现场核实在绿心禁止开发区内违规开发的湘潭富力城项目。

2017年5月7日，督察组现场核实湘潭洪顺建材有限公司在绿心禁止开发区开展违规采石的行为。

2017年5月8日，督察组现场检查邵阳市洋溪桥污水处理厂排口污水排放情况，工作人员正在打捞排口附近水葫芦等漂浮物。

2017年5月8日，督察组现场检查邵阳市洋溪桥污水处理厂排口污水排放情况，工作人员正在打捞排口附近水葫芦等漂浮物。

2017年5月9日，岳阳市生活污水管网配套不足，云溪区云溪河流域仍有约1万吨生活污水直排。

2017年5月12日，湖南水口山有色金属集团有限公司第四冶炼厂内，督察人员正对企业外渗环境的重金属废水进行取样。

2017年5月13日，督察组在株洲市四水厂饮用水源地一级保护区范围内发现两艘餐饮趸船。

2017年5月13日，娄底锡矿山，督察人员正对锡矿山砷碱渣处置情况进行督察，远处仍然可见堆成山的含砷固体废物，检查发现处置后产生的废水重金属仍然超标排放。

2017年5月14日，常德市鼎城区沅江饮用水水源保护区内采砂场地未清理，现场有废弃的船只和采砂设备，存在废机油泄漏风险。

2017年5月14日，常德市汉寿县洋淘湖镇约4000吨生活垃圾露天堆放在洞庭湖岸堤边，该垃圾堆场位于湖南西洞庭湖国家级自然保护区范围内。

2017年5月15日，娄底锡矿山，督察人员正对锡矿山砷碱渣无害化处置生产线进行督察，检查发现处置后产生的废水重金属仍然超标排放。

2017年5月20日，督察组在湖南省怀化市辰州矿业厂区内现场取样。

2017年5月20日，为查清辰州矿业危险废物处置情况，督察组深入地下700多米深的矿井中查看现场。

位于邵阳市龙须塘老工业区的龙须沟，属于城市黑臭水体，受老工业区内企业污染影响，河流底泥重金属超标。2017年5月8日，督察组现场检查邵阳市龙须沟的污染整治情况。

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