中文 | English | 한국의 | Deutsch
行业动态
行业动态
WTO与中国稀土:稀土贸易可否借鉴稀有金属模
发布时间 : 2014-05-23 浏览次数 : 4635
时间:2013-10-28 14:32 来源:泛亚有色金属交易所

近日国内财经媒体援引日本消息称,在因中国稀土出口规制引发的美日欧对华贸易诉讼中,世贸组织(WTO)已基本认可了美日欧的主张,并已向相关国家发出暂定判断通知,认定中国违反了2001年加入WTO时的协议承诺。

此次诉讼始于去年3月13日,由美国主导提起,美国在稀土问题上一直在与日本和欧洲交换信息和意见,认为中国的稀土出口限制对各国的高端产业等产生了影响,有必要通过WTO进行解决。而中国则坚持主张是因为采取环境保护政策而导致出口量减少。

稀土主要应用于电子、冶金、军工方面,在信息化、科技化社会的起到不可替代的战略作用,有“工业维生素”的称号,世界强国无不对稀土高度重视。日本在2006年提出国家能源资源战略规划,储备品种新增铂、铟及稀土3种稀有金属。欧盟在2010年6月发布《对欧盟生死攸关的原料》,将包括稀土在内的12种稀有金属列为未来欧盟紧缺原料。美国资源丰富,却是第一个封存矿山,进行稀有金属矿产保护的战略储备国。

在稀有金属行业占有重要位置的稀土品种,已故国家领导人邓小平曾经对稀土的重要性提出,“中东有石油,中国有稀土”。但国内稀土行业发展的现状堪忧,存在资源过度开发、生态环境破坏严重、产业结构不合理、价格严重背离价值等等问题。

我国是稀土储量的曾经的世界第一,1990年中国的稀土储量占了全世界的80%。但行业数据显示,截止2011年全球范围内,美国稀土储量世界第一,占全球稀土储藏量的40%,俄罗斯第二占30%,中国第三占23%,印度第四占7%。20年的时间,中国稀土储量占比下降57%。按现有生产速度,中国的中、重类稀土储备仅能维持15至20年,在2040-2050年前后必须从国外进口才能满足国内需求。未来我们的稀土开采殆尽的严重后果不言而喻。

受到稀土的自然属性及历史原因影响,国内滥采滥挖情况严重,事实上造成供应过剩。下游应用提纯技术要求高,基本为欧美日垄断。造成各生产企业压价出口,纯度为99.9%的氧化铈仅为20-30元/公斤,有时稀土的价格甚至贱过猪肉。

价格低的同时,稀土开采对环境的破坏极大,环保成本未能全面计入价格。有记者去年在赣州调查偷采盗采现象时就曾发现,在被开采完的稀土矿周围已经不再生长植被,有的甚至整座山已被挖空,变成了遍体鳞伤的秃山。“仅赣州一地,如果要对开采稀土等矿产破坏的土地进行生态修复,初步预计资金投入将高达380亿元以上。”江西省工信委发布的相关资料显示,2011年整个江西省稀土主营利润也只不过为64亿元,380亿的巨额“环保欠款”是去年江西省整个稀土行业利润的6倍之多。

国内各界近年来意识到原有模式不可持续,稀土政策必须改变。采取的措施主要有开采总量控制、配额出口、国家收储、环保费用提取等来保护稀土资源。国内各企业也在探索行业发展的新路。2011年4月开市交易的的昆明泛亚有色金属交易所,经过国家及业内企业的支持,探索民间收储对国内重要稀有金属的保护作用。目前在铟等多个品种上,交易量、交收量世界第一,已经事实上形成了定价权的回归,有力的支持行业的发展。稀土与铟同为稀有金属,同为我国的优势品种,泛亚模式是否可以供稀土行业借鉴,值得研究。2012年8月,包钢稀土、厦门钨业等12家稀土企业,2012年8月在北方的稀土重镇包头成立国内首个稀土交易平台。从国家的政策的改变以及行业内企业的不断努力,稀土行业的未来发展必然会越来越健康,让价格体现其真正价值。(作者:张立福)

注:世界贸易组织(WTO)是1995年1月1日建立的,前身是1948年设立关税与贸易总协定(GATT)。第二次世界大战后,为了尽快使全球经济得到恢复,各国探讨建立一个处理国际经济的合作组织,成为“布雷顿森林体系”的第三个机构(另两个机构即现在的世界银行和国际货币基金组织)。由50多个国家设想的完整计划是建立一个国际贸易组织(ITO),作为联合国的专门机构,被称为“经济联合国”。2001年12月11日,中国正式加入世界贸易组织,成为其第143个成员。

免责声明:此文章由公开资料收集整理,文章并不代表泛亚交易所赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考,不构成投资建议。投资者据此操作,风险自负。


Copyright © 2014-2024 深圳泛美战略金属资源有限公司 备案/许可证编号:粤ICP备14030609号